《中国共产党（dǎng）纪律处分条例》第一百三（sān）十二条规定（dìng），搞形式主义、官僚主义，造成严（yán）重损害或（huò）者（zhě）严重（chóng）不（bú）良影响的，给（gěi）予相应处分。

形式（shì）主义、官僚主义的特点（diǎn）是“虚”“浮”，不实事求是。反（fǎn）对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文（wén）山会海（hǎi）、表（biǎo）面文章，贪图虚名、弄（nòng）虚作假等（děng）问题；反（fǎn）对官僚主义，重（chóng）在解决脱离实际、脱离群众（zhòng），消极（jí）应付（fù）、推诿扯皮，作（zuò）风霸（bà）道、迷恋特权等问题。

搞（gǎo）形式主义、官（guān）僚（liáo）主（zhǔ）义行（háng）为主要有以下表现（xiàn）：

1、热衷于搞舆论造势、浮在表（biǎo）面

搞（gǎo）舆论造势、浮在表面，具体表现为造（zào）声势、出（chū）风头，把（bǎ）安排领导出场讲话组织发新闻、上电视作为头等大事。

执纪监督（dū）中发现（xiàn），有的不做难以（yǐ）给领导（dǎo）留下（xià）印象的事，不（bú）做形（xíng）不成多大影响（xiǎng）的事（shì），不（bú）做工作汇报（bào）或年终总结看上去不漂亮（liàng）的事（shì）。仪式一场接（jiē）着一场，总结一份接着一份（fèn），评奖一个接着一个，最后工作却不了了之。

这反映出有的党员、干部作风（fēng）飘浮、贪图（tú）虚名、只想（xiǎng）当官不（bú）想干事，只想（xiǎng）出彩不想担责（zé），满足于做表面文章（zhāng）。

2、单纯以会议贯彻会（huì）议（yì）、以文件落实（shí）文（wén）件，在实际工作（zuò）中不见诸行（háng）动

开会发文是传（chuán）达（dá）精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的（de），但要防止出现以（yǐ）会议（yì）落实会议、以文件落实文件的现（xiàn）象。

执（zhí）纪监督中发现，有的对上级（jí）会议精神和文件要求的贯彻（chè）落实，仅开会（huì）一开了之、发文一（yī）发（fā）了之，流于形式、虚与应付；有的单（dān）纯强调（diào）传达不（bú）过夜（yè），但此后便无（wú）下文，缺乏实际行动、没（méi）有实（shí）际效果。

这些党员干部，没（méi）有把（bǎ）心（xīn）思（sī）和精力放（fàng）在（zài）结（jié）合本（běn）地区本（běn）单位实际研（yán）究问题（tí）、狠抓（zhuā）落实上，实质上（shàng）是贯（guàn）彻上级（jí）精神“挂空（kōng）挡”走过场。

3、脱离实际，不作（zuò）深入（rù）调查研究（jiū），搞随意决（jué）策、机械执行

该内容为此次修订《条例》新增。此类行为（wéi）主要表现为调查（chá）研（yán）究搞形（xíng）式、走过场（chǎng），以致决策脱离实际，没有（yǒu）针对性，成为不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”;在政（zhèng）策执（zhí）行（háng）中不注意听取基层干部群众反映，不了解具体落实情况，搞机械（xiè）执行。

调查研究是做好工作的基本功。正确的决策离不（bú）开深入调查研究，正确的（de）贯彻落（luò）实同样也离（lí）不开深入调查研究。党（dǎng）的二十大强调，党员干部特别是领导（dǎo）干部要带头深入调查研究，扑下（xià）身子干实事、谋实招、求实效。

执纪监督中发现，有的党员、干部（bù）搞（gǎo）“蜻蜓点水”式（shì）调研，浮（fú）光掠（luě）影或者人（rén）到心不到；有的（de）搞“钦（qīn）差（chà）”式调研，作指（zhǐ）示多、虚心求（qiú）教（jiāo）少；有的搞“嫌贫爱（ài）富”式调研，只去工作成绩突出的地（dì）方，不到（dào）情况复（fù）杂和矛盾突出的地（dì）方等。党员、干部在（zài）决策和执（zhí）行过程中，不深入实际、深入基层、深入群众调（diào）研了解（jiě）情况，就容易盲目依赖个人（rén）经（jīng）验和主观判断，搞（gǎo）拍脑袋（dài）决（jué）策，或者执（zhí）行（háng）上级决定生搬硬套，简单（dān）化、“一刀（dāo）切（qiē）”，导致相关工作脱离实际、难以落地生效。

4、违（wéi）反（fǎn）精文减会有关规定搞文山会海

该内容为此次（cì）修订《条（tiáo）例》新增。此类行为主要表现为没有（yǒu）做到不发不切实际、内容空洞（dòng）的文件，不开应景造势、不解决问题的会议。

《关于解决形式主义突出问题为基（jī）层减（jiǎn）负（fù）的通知》《关于持续解决困扰基层的形式（shì）主义问题为（wéi）决胜全面建（jiàn）成小康社会提供（gòng）坚强作（zuò）风保证的通知》等文件，对坚（jiān）守精文减（jiǎn）会硬杠杠，切实防止文（wén）山（shān）会海隐形变异（yì）、反弹回潮提出了要求（qiú）。

从执（zhí）纪（jì）监督（dū）情（qíng）况（kuàng）看，有（yǒu）的地方和单位未（wèi）严（yán）格执行相关规定（dìng），开会次（cì）数多（duō）、文件数量（liàng）大；有的没有按规定（dìng）严控会议规模、会议（yì）时长以及文件篇幅，动辄开长会、讲长（zhǎng）话（huà）、发长文；有的违反规（guī）定层层开会，层层制发配套文（wén）件或者在制发（fā）配套文件时简（jiǎn）单照抄照搬、上下一般粗等。搞文山会海（hǎi），占用（yòng）党员（yuán）、干（gàn）部大量时间、精力，增大成本（běn）、消耗资源，给党的（de）事（shì）业带来伤（shāng）害。

5、在（zài）督查检查考（kǎo）核等（děng）工作中搞层层（céng）加码、过（guò）度留痕（hén），增加基（jī）层工作负担

该内容（róng）为（wéi）此（cǐ）次修订《条（tiáo）例（lì）》新增。此类行为主（zhǔ）要表（biǎo）现为督查检查考核等过多（duō）过频，多头重复要（yào）求报材料（liào）、填表（biǎo）格，摘“指尖上的形式主义”，以（yǐ）及抓工作简单（dān）机（jī）械、工作过度留痕、任务（wù）层层加码（mǎ）。

党中央（yāng）高度重视整治形式（shì）主（zhǔ）义为基（jī）层（céng）减负（fù），围绕规范（fàn）督查检（jiǎn）查考（kǎo）核工（gōng）作（zuò）、为基层减负多（duō）次印发文件，推动把党员、干（gàn）部从一些无（wú）谓的事务中（zhōng）解脱（tuō）出来，让党员、干部（bù）有更多时间和精力抓落实。

执（zhí）纪（jì）监督中发现（xiàn），有的地方逐级拔高标（biāo）准、搞不切实（shí）际的指标考核，或者层层压缩任（rèn）务完成时限、不顾实（shí）际强推落实（shí），看似层层传导压（yā）力（lì），实则违背规律、急躁冒（mào）进；随意要求基层填表报数、层（céng）层（céng）报（bào）材（cái）料，简单（dān）将有没（méi）有领导批（pī）示、开会发文、台账记录、工作笔记等作（zuò）为工作是（shì）否落实的标准（zhǔn），以微信工作群、政务应用程序上（shàng）传+作场景截图或录制视（shì）频等（děng）来代替对（duì）实际工作评价（jià），看似（sì）注重（chóng）工作程序（xù），实则把“痕迹”当“政绩”。

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良（liáng）作（zuò）风格格不入，是（shì）我们党的大敌、人民的大敌。一切（qiē）工（gōng）作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不（bú）脱离实际，力戒形式主义、官（guān）僚主（zhǔ）义。党组（zǔ）织和党员、干（gàn）部要充分认识形式主义、官僚（liáo）主义的（de）危害，自觉摒弃（qì）和（hé）抵制形式主义、官僚主义，坚决（jué）纠治党员（yuán）群（qún）众反映（yìng）强烈的突出问题，动真碰（pèng）硬（yìng）、务求实（shí）效。