统（tǒng）计是经济社（shè）会发展重要综合性基础性工作，统计数据是国家宏观调控的重要依据。党中央高度重视统计（jì）工作，强调（diào）要防范和惩治统计造假（jiǎ）、弄（nòng）虚作假，确（què）保统计数据真实准确。

《条例》第（dì）一百三十九条分（fèn）两款（kuǎn）对统计造假作出规（guī）定。第一款（kuǎn）规定:“进（jìn）行统计造假，对直接（jiē）责任（rèn）者和领导责任者，情节较（jiào）轻的，给予警告或者严重警告（gào）处分；情节较（jiào）重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节（jiē）严重的，给予开除党籍处分。”

统计造假是指统（tǒng）计（jì）失（shī）真、统计（jì）失实等统计资（zī）料、统计信息、统计数据的造（zào）假、弄（nòng）虚（xū）作假，是违反统计法（fǎ）律法规（guī）、统计制度（dù）、不（bú）符合统计原（yuán）则的行为（wéi）。

常见的统计造假（jiǎ）行为主要表（biǎo）现为地方党委（wěi）、地（dì）方人民政府、政府统计机构或者（zhě）有关部（bù）门、单位的负责人（rén）自行修改统计（jì）资料、编造虚假统（tǒng）计（jì）数据，要（yào）求统计机构统计人员或（huò）者其他机（jī）构、人员伪造、篡改统计资料，侵犯统计机构、统计人员独立行使统计（jì）调查（chá）、统计报告、统计监（jiān）督职权，采（cǎi）用下发文件、会议布置以及其（qí）他（tā）方式授意（yì）、指使、强令他人编造（zào）虚假统计资料（liào）等；统（tǒng）计机构或（huò）者有关部门、单位伪造、篡改统计（jì）资料，要求统计调查（chá）对象或（huò）者（zhě）其他（tā）机构、人员提供不真实的统计资料等。

监督执纪工（gōng）作中，应（yīng）统筹考虑统计造假问题成因、数据失实程度（dù）、造成影（yǐng）响后果等因素，严格区分领导责任与直接责任、失察（chá）失管与违（wéi）法干（gàn）预（yù）等不同情形，对存在领导（dǎo）授（shòu）意、权（quán）力干预、“数（shù）据寻租”等（děng）情形，即“以（yǐ）决策为中心”导致的统计造假问题，按照“谁决策谁担责，决策者重、实施者轻”的原则（zé）进（jìn）行（háng）追责问责；对存在贻误（wù）工作、玩忽职守、失职失（shī）察（chá）等情形，即“以执（zhí）行为中心”导致的统（tǒng）计违纪（jì）违法问题，按照“离统计违法（fǎ）点越近，责（zé）任越重；离统（tǒng）计违法点越远，责任越轻”的（de）原则进行（háng）追责问责。

对于利用虚假统计资料获取荣（róng）誉称号、物质（zhì）利（lì）益或者职务晋升（shēng）的处置，《中（zhōng）华人民共和国统计法》第（dì）四十五条（tiáo）规定（dìng）：“违反（fǎn）本法规定，利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利（lì）益或者（zhě）职务（wù）晋升的，除对其编造（zào）虚（xū）假统（tǒng）计资料或（huò）者要（yào）求他人编造虚假统计（jì）资料的行为依法追究（jiū）法律责任外，由作出有关决定的单位（wèi）或者其上级（jí）单位、监察机关取消其荣（róng）誉称号，追缴获（huò）得的物质（zhì）利（lì）益，撤（chè）销晋升的职务（wù）。”

《条例（lì）》第一（yī）百三十九（jiǔ）条第二款规定（dìng）：“对统计造（zào）假失（shī）察，造成严重后果的（de），对直接责任者和（hé）领导责任者，给予警告或者严（yán）重（chóng）警告（gào）处分；情节（jiē）严重的，给予撤销党（dǎng）内职（zhí）务、留党察看或者开除党籍（jí）处（chù）分。”

关（guān）于（yú）“对统（tǒng）计造假失察”行为的认定，依（yī）照《中华人（rén）民（mín）共和国（guó）统（tǒng）计法》第三十七条和（hé）《中（zhōng）华人（rén）民共和国（guó）统计法实施条（tiáo）例》第四十条规（guī）定，“对统计造假失（shī）察”的情形主要针对的是（shì）对于严重统计违法（fǎ）行为应当发现（xiàn）而没有发（fā）现，包括（kuò）本地方、本部门、本单位大面积发生或者连续（xù）发生统计造假、弄虚作假；本地方、本部门（mén）、本单位统计数据（jù）严重失实，应当发现而未发现；发现本地方、本部门（mén）、本（běn）单位统计数据（jù）严（yán）重失实不予纠正等3种情形。“对统计造假（jiǎ）失察”的行为主体主要是地（dì）方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人。

对“直接责任者和领（lǐng）导责任者（zhě）”的认定：地方人民政府对本地方大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚（xū）作假，或者本（běn）地方统计数据严重失实，应当发现而未发现，或（huò）者本地方统计（jì）数据严重失实不予（yǔ）纠（jiū）正承担（dān）失（shī）察责任的，地方人（rén）民（mín）政（zhèng）府负责（zé）人（rén）系领导责任者，地方（fāng）人民政府统（tǒng）计机构的负责人或者有关部门、单位的负责（zé）人系直接责任者；有（yǒu）关部门、单位对本部门、本单（dān）位大面积发生（shēng）或者连续（xù）发（fā）生统计造（zào）假、弄虚（xū）作假，或者本部（bù）门、本单位（wèi）统计数据严重失实（shí），应（yīng）当发现而未发（fā）现（xiàn），或者本部门、本单位统计（jì）数（shù）据严重失实不予纠正承担失察责任，且未达到需要地方人民政府（fǔ）负责人承担（dān）失（shī）察责（zé）任程度的（de），该部门（mén）、单位（wèi）负（fù）责（zé）人系直接责任者，只需（xū）追究其党纪责任即可。

党组织和党（dǎng）员、干部要深刻认识统计造假的危害性和防治统计造假的（de）重要性，客观真（zhēn）实地反映本地区本单位（wèi）贯彻（chè）落实党中央关于经（jīng）济社会（huì）发展重大决策部署（shǔ）情（qíng）况（kuàng），提（tí）高统计监（jiān）督的有效性，坚决遏制“数字（zì）上的腐败”。