《中(zhōng)国共产党纪律处分条例(lì)》规定(dìng),滥用问责(zé),或(huò)者在(zài)问责(zé)工作(zuò)中严重不负责任,造(zào)成不良影响的,对直接责任者和(hé)领导责任(rèn)者,给予警(jǐng)告(gào)或者严重警告处分;情节严重的,给予(yǔ)撤销党内职务处分。
问责是(shì)政治性、政策性很(hěn)强的工作(zuò),必须坚持实事求是(shì),坚持权责对等,依规(guī)依纪,实施精准问责,既体(tǐ)现力度、又体现温度,既防止问责不力、又避免问(wèn)责泛化,真正做到(dào)唤醒责任(rèn)意识,激(jī)发(fā)担当精神(shén)。
有(yǒu)效问(wèn)责有(yǒu)利于(yú)促(cù)进各级党组织、党的领导干(gàn)部(bù)负责守责尽责(zé)、践行忠诚(chéng)干净担当;问责不力、泛化简单化(huà),则会使问责的警示作用打折扣,影(yǐng)响干部(bù)干事(shì)创业的(de)积极性。实践中,有的单位和地方还存在问责泛化简单化等问(wèn)题,比如在问责对象上,问下(xià)不问上;在问责程序上,求快不求准;在问责处(chù)理上,简单粗暴、搞“一刀切”等。还有的(de)在短时(shí)间(jiān)内因(yīn)同类事由对同一对(duì)象进行多次“凑数式”问责;有的随意进行责任认(rèn)定,对不负(fù)有相关(guān)职责的干部也进行问责(zé);有的未按干部管理权限履(lǚ)行报批程序即启动(dòng)问责(zé)调查或(huò)者(zhě)作出问(wèn)责决定(dìng)等。
新修订的《中国共产党(dǎng)纪律处分条例》,与问责条例相衔(xián)接,在分则中增加对滥用问责或(huò)者在问责工(gōng)作中严重不负(fù)责任行为的处分(fèn)规定,有助于把从(cóng)严(yán)管(guǎn)理监督(dū)和鼓(gǔ)励(lì)担当作(zuò)为统一起来,推动问责工作规范化、精准化,保护(hù)干(gàn)部干事创业(yè)的积极性,促进营造(zào)积(jī)极健康(kāng)、干(gàn)事创业的政治生态和良(liáng)好环境。
值得注(zhù)意(yì)的(de)是,在开展执纪(jì)执法工作时,应当严格执行问(wèn)责条例等规(guī)定,既要(yào)查清具(jù)体事实、分清责任(rèn)、严肃(sù)问(wèn)责;又要区(qū)别情况、体现政策(cè),做到(dào)规范精(jīng)准问责。比如,按照“权责一致(zhì)、错责(zé)相当”的原则,依据纪(jì)法规定(dìng)、岗位职责(zé),精准(zhǔn)界定哪些人应负责任、应负什么责任,分清主要领导责任和(hé)重(chóng)要领导责(zé)任,区分相关责任人任职期间是(shì)履职尽责、还是不履职(zhí)或不正确履职,避免畸轻畸重、尺度(dù)不(bú)一。对于没有造成恶劣影响或(huò)严重后果,未(wèi)达(dá)到问责程度的(de),可(kě)给予提(tí)醒、批评(píng)教育等处理,不能简单以问责(zé)代(dài)替管理。